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人们期待已久,讨论甚多的“国六条”细则昨晚终于有了眉目,建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》已经国务院同意,向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构发布此细则要求认真贯彻执行,而此项新政的出台是否受到消费者及开发商的欢迎,是否能就此稳定住房价,能否能让房地产市场健康发展将进一步成为大家争论的焦点。
调整供房结构大房稀缺明显
细则中明确了新建住房结构比例,自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上,直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的,必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的,应根据要求进行套型调整。
此条款的出台无疑是将去年所定的非普通住房标准再次减少为90平方米,这对稍有积蓄准备换房的白领人士将是一次严重的打击,90平米以上物业的稀缺必将给其带来价格上的攀升。
双刃剑既治投机者也治开发商
为进一步抑制投机和投资性购房需求,本次细则还对住房转让营业税进行了调整。从06年6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。这主要争对炒房者制定的条款,转短期炒房到长线投资,相信不久将成为人们投资房地产的一种方式。
为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源,对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业,商业银行不得发放贷款。对闲置土地和空置商品房较多的开发企业,商业银行要按照审慎经营原则,从严控制展期贷款或任何形式的滚动授信。对空置3年以上的商品房,商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。这从一方面也提高了开发商的开发门槛。同致行董事长王波认为此条款并没有涉及到供需体系问题,尽管对开发商和消费者进行了一定的限制但所能达到的效果还拭目以待。
首付提高让置业者更加理性
为抑制房价过快上涨,从2006年6月1日起,个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%。考虑到中低收入群众的住房需求,对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。提高首付对急于买大房承受能力又有限的人提出了更高的要求,当然这也将部分自住消费者拦到了门外。
部分地区发烧全国统一吃药
对于此次政策细则,尽管部分条款可以在一定程度上对房价进行影响,但条款中存在的问题也不容忽视。同致行董事长王波指出,本次政策还是存在一些问题,原来说的是上海感冒全国吃药,现在却是深圳等个别几个城市发烧却使得全国吃药,实际上很多二线城市的房价并不是很高他们的市场需要发展,而一些三线城市的市场更需要政府扶持,对于内地市场来说90平米还是2房的概念,因此这个政策的出台一部分还是出于扶持中低收入的人群的角度出发的。
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