“这是我们制定具体房贷政策的依据。”5月31日下午，《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(以下简称“《意见》”)在中国人民银行网站上公布后，某股份制银行总行个人银行部总经理告诉记者：“我们目前还在抓紧研究各地区房地产市场形势，便于下一步在银行内部制订控制信贷风险指导意见。”

　　这是新房贷政策执行的前一天，“按照去年央行关于调整商业银行住房信贷政策的通知，很多银行对个人按揭业务首付实际上已经执行三成比例。”某国有商业银行总行一位人士告诉记者，“现在各银行都在察其言观其行，一方面观察‘国九条’更多的执行细则，另一方面观察其他同业的举动。在市场变化还不明朗的情况下，大家都很谨慎。”

　　执行标准各不同

　　根据有区别地适度调整住房消费信贷政策，6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%；对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。

　　在明确表态严格执行九部委政策的同时，各银行总行已经有所动作，正在紧锣密鼓地敲定相应的执行细则。

　　5月30日，记者获悉建设银行(0939.HK)总行住房金融与个人信贷部已经向各地分行下达个人住房贷款首付款比例执行通知：对于在2006年5月31日(含)以前，已填写个人住房借款申请书并受理的个人住房贷款申请，仍按原首付款比例政策执行。6月1日起受理的个人住房贷款申请，首付款比例按新的政策规定执行。

　　记者从前述国有商业银行总行个人房贷部门了解到，6月1日，央行个人房贷首付新政策第一天，该部门仍在召开会议，讨论房贷新政如何执行。“对于怎么操作，总行内部意见并不统一，还在观望。”该部门一位人士告诉记者。

　　“我们正在汇总意见，并向央行汇报，咨询有关具体操作怎么执行。”这位人士说，“如何界定自住房问题还不确定，总行就没办法下文让分行执行；此外，即使界定为非自住用房，这部分的首付比例如何调整？这些都需要进一步与央行沟通。”

　　“不可能搞一刀切，而是要根据各地区的具体情况，采取松紧适度的信贷政策。”前述股份制银行个人银行部总经理透露，他们正在评估不同地区房地产市场的潜在风险。“对于热点地区和潜在风险较大地区，我们会考虑采取综合措施，比如贷款成数控制可能比央行要求更严，多套住房按揭考虑上浮利率等，收紧这些地区的信贷政策；对于不温不热的地区，就不要太在意。”

　　此前，银监会曾召集主要商业银行，召开经济形势通报会议，提前给商业银行打“预防针”，并强调对多套房屋以及高档商品房、别墅、商业用房等投资和投机性需求，要大幅度提高首付比例和严控授信，减少不良贷款发生率。