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户型越来越大、房价越来越高、囤房者越来越多……我国房地产市场近年来的走势让多少中低收入家庭“居者难寻其屋”。关于“90平方米以下住房须占项目总面积七成以上”、“居住用地供应量七成用于中低价位中小套型”等一系列“中小户型新政策”的出台,在房地产业界引起了强烈反响,同样也让广大低收入群体看到了希望。
“中小户型新政策”如何尽快突出重围?新政策能否落到实处?它能否真正给低收入人群住房带来福音?在此间召开的“2006(博鳌)房地产论坛”上,来自政府、学界、开发商等众多人士对此展开激烈的讨论。
90平方米与70%:模糊关键词有待明朗7月5日,在海南参加2006(博鳌)房地产论坛的多数专家、学者对“套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”,以及“优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%”这两条“中小户型新政策”表示赞同。他们认为,发展中小户型住房,满足中低收入家庭的住房需求,无论从社会责任角度,还是从市场规律角度,都是我国目前房地产市场所必需的,是确保我国房地产市场健康发展的需要。
“但就新政策的关键词,90平方米和70%依然是两个模糊概念,如果不定义明朗,‘中小户型新政策’就很难突出重围发挥政策效能,更难落到实处。”五合国际副总经理严涛说,房屋面积按照建筑规范来讲,一般有使用面积、套内面积、建筑面积几种叫法,很少有套型面积的说法。
记者了解到,关于套型建筑面积,建设部给出的最新权威解释是:“套内使用面积除以标准层的使用面积系数,而套内使用面积又等于套内各功能空间使用面积之和。”尽管有了这一权威定义,但相当多的人对这一繁杂的表述还是有点摸不着头脑。缺乏简单、可操作性的统一标准,使得对“90平方米套型建筑面积”计算方式差异很大。比如,地下室在有的地方不算容积率,但在重庆算。阳台,有的城市不算,有的城市算一半。因此,如果没有一个明确的全国统一标准,即便是同一户型、统一设计,在全国不同城市都有可能出现不同数字。就设计而言,甚至可能会催生出一些让人啼笑皆非的设计“怪胎”———80平方米的室内面积,100平方米的空中花园。
“90平方米”的隐忧:“质量威胁论”
户型小了,成本很难压下来,作为房地产商利润空间又不愿降低,在这种情况下,遂产生了“质量威胁论”。
“本次调控只对中小套型房屋价格进行限制,并没有限制利润。既然如此,那么在同等价格之下,早已习惯了四两拨千斤的暴利的开发商们,依然有很大的自由发挥的空间。要想让他们迅速转型,以诸如薄利多销这样的方式来经营房地产,显然难以适应和接受。”一位不愿透露姓名的政府官员说。
开发商很可能会在各个环节压缩成本。比如,在招投标阶段,开发商就会将标底定得很低,在这种低标情况下,施工方又想有一定的利润,最直接的办法就是用劣质不合格材料或偷工减料。劣质钢筋、劣质水泥,甚至不合规范的那些“野马施工队”便有了市场,安全隐患就这样埋下了。事实证明,即便在没有限价的情况下,也有不良开发商为了获取暴利,不择手段地降低成本,更何况限价后又要保证质量难度可想而知。若果真如此,限价房就在事实上失去了存在的意义。因而,在限价政策推出的同时,必须有相应的配套措施,对房屋建筑质量进行更为系统和严格的监管,并加大对不良开发商的惩处力度。同时,还应该为消费者维权提供更为便利的通道。
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