【策划人语】

　　新政层层重压，什么人将接住最后一棒？

　　是那些经历过楼市周期调整的港台地区投资者？还是成百亿资金仓惶撤离楼市的温州客？还是惨淡经营的房地产中介？……其实，这不是个哈姆雷特式的非此即彼的问题。

　　在这冰火瞬间相连的轮回背后，是整个中国楼市调控前后宏大的历史镜头和标志面孔。投资客、房产中介、开发商、地方政府、海外基金、自住客，每一个市场博弈者都将为以往的非理性付出代价。

　　这一期，我们特别选择在年中之际，盛夏酷暑之日，回望这一段不平坦的调控之路。只是希望，所谓的悲情排行，能给冷清下来的楼市，再多一点理性的冷静。

　　自住客

　　期望政策贯彻到底

　　悲情指数：★

　　似乎将自住客列为悲情面孔之一有点不大妥当，毕竟，楼市新政的最终目标是为了造福普通购房者。但是，由于政策和市场的碰撞效应难以先行测算，最终的效果难免和设想有所差异。在新政层层叠加的这个夏天，不少自住的购房者还是感到了丝丝凉意。

　　建设部165号文千呼万唤始出来，最终给“90平方米占70%”这个普通购房者最为关心和期盼的政策下了明确的定义。但是，由于各地经济发展水平的高低不平、楼市发展速度不一，165号文还是把最关键的70%比例问题交给地方去自控。“本来希望能够盼到90平方米以下充斥市场的那一天，现在看来，信心不大。毕竟，很多地方都有经济适用房，可以抵扣掉很多商品房的指标。”刚刚毕业的硕士小赵说。

　　至于“打击开发商囤房”和“限制外资炒楼”的166号文和171号文，大多数自住客表示比较满意。但是，他们最大的担忧还是各地的落实情况。“比如，上海、北京的限外细则已经浮出水面却迟迟不实施，自住客难免继续观望。”易居中国的专家表示。

　　令不少自住客也颇感头疼的还有20%的个税强征新政。尽管国税总局对于自住客规定了两类优惠政策：“先卖后买”退税和“5年自住出售”免税。但是，由于各地细则不够清晰，很多地方政府都按照房屋总价的1%-2%核定征收，特别是各种共有产权房的自住客、夫妻单独买房的界定尚不完全明确，很多自住客担心“误伤”自身。

　　“国家的楼市调控新政是为我们好，老百姓当然是百分百支持。我们就是希望政策能贯彻到底，能在打击楼市投机的同时，尽量减少可能波及到老百姓的负担，这样就更好了。”动迁户王先生的表达朴素而直白。