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宏观经济调控找到了最要害的地方———“管住地根”。昨天《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》全文播发,中央政府通过《通知》从八个方面向地方政府提出明确要求:切实管住建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地的现象,严把土地“闸门”。
具体的八个方面包括:进一步明确土地管理和耕地保护责任,切实保障被征地农民的
长远生计,规范土地出让收支管理,调整建设用地有关税费政策,建立工业用地出让最低价标准统一公布制度,禁止擅自将农用地转为建设用地,强化对土地管理行为监督检查,严肃惩处土地违法违规行为。
《通知》明确了地方官必须要为地方土地调控负责,“地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责”,并“严格实行问责制”,地方政府再不能在土地管理和调控上充当“甩手掌柜”。
各地征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,缴入地方国库,实行“收支两条线”管理。抑制一些地方不顾实际扩张用地的冲动,打击“土地财政”。
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